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水务的那些事儿 | 自来水没水找包租婆?慢着!也许是自来水管爆了……
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自来水家家户户都在用,但是你知道自来水是怎么来的吗?自来水供水是一个相当复杂的工程,让我们先用一句话概述:

地表水进入水库,水库经由引水渠流向自来水厂,在水厂完成消毒后流入地下自来水管网,最后管网接入各个小区,在水泵水箱的协作下,从水龙头流出来。


▲图片来源:回形针PaperClip


每天有亿方吨的自来水送入千万家,纵横交错的输水管道是其中最关键的一环。管道的建成并不是一劳永逸的,而是“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”,管道一旦爆裂,我们就会陷入停水的恐惧中,生活一下子乱了套。

▲自来水管道爆裂

据统计,我国的自来水平均漏失率约为15.7%,有些地方甚至高达30%以上,而发达国家这一指标普遍在6%~8%。管道漏失导致我国每年流失清洁水源70多亿立方米,相当于每年“漏”掉一个太湖,水量够1亿城市人口使用。而造成自来水管道爆裂、破损形成水损的原因是多方面的:


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根据统计数据暴露出的严峻漏水问题,国家各部门高度重视,并相继出台若干政策。

1

2010年,《城市供水定价成本监审办法》首次指出漏损率与水价成本挂钩,行业对其逐渐开始重视;
2
2013年,《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》明确了管网漏损率需要控制在国家标准之内;
3
2014年,《进一步加强城市节水工作的通知》要求漏损率达到12%
4
2015年,国务院发布的《水污染防治行动计划》(水十条)中提出“到2020年供水漏损率控制在10%以内”的目标。


漏水考核指标就像是步步紧逼的“紧箍咒”,当今的供水企业面临着巨大的考核压力和挑战。根据供水年鉴的统计数据,到2017年,全国654个城市平均管网漏损率仍然超过15%,最高达到70%以上,尤其农村更加严重,总体距国家订立的基本漏损考核指标12%还有较大的差距。事实上,除了地动山摇的主管爆裂事故和一些大的漏水点之外,约有85%的漏水点无法被及时发现,漏水控制工作任重道远。

难点在哪里?
  • 埋地管道隐蔽性强

  • 分布范围广

  • 时间跨度大

  • 施工记录跟不上城市变化

  • 缺乏监测数据参考

  • 依赖人工定期巡检查漏

对于缺乏专业技术人员的供水企业,每年定期聘请管道工程公司进行管网“体检”已经是硬性支出,由于管道漏水是来自施工质量、使用年限、地质条件、应力破坏等综合因素造就,检测修复后的管道来年复发漏水的几率居高不下,漏水检测修复变成了一场“持久战”和“拉锯战”,“年年检测年年漏,一年不检漏更凶”已经是行业普遍认知。


▲测漏工程师正在工作


那么我们不禁要问,漏水管理的曙光在哪里?实际上,围绕漏水管理,近年来行业内部一直集思广益,积极吸取国内外经验,大胆探索,敢于实践,也涌现出了一批优秀的漏水管理企业。


绍兴自来水公司


绍兴自来水公司日供水量为30~35万吨,经过多年努力,产销差(产销差水量 = ①未计费水量+②失窃水量+③漏失水量+④由于水表精度误差损失水量)已经从25%左右降到了5%以下。在2017年(第二届)供水高峰论坛上,绍兴自来水公司副总经理徐国华汇报了绍兴自来水公司的漏水管理经验。



  • 技术方面:以智慧管网系统作为支撑。 

  • 管理经验

  1. 建立从源头、制水到排水的完善机制,倒逼每个环节实现精细化管理,从而倒逼产销差管理;

  2. 通过分区试点,全市分为5个大区,即5个分公司,进而将考核指标落实到分公司,不但“责任分包到户”,还能促进分区之间的“你争我赶”氛围;

  3. 建立了双重考核机制,考核漏损率和漏出水量,且将漏损量指标考核到每一个部门;

  4. 公司检漏部门考核到位,80个岗位中有28个岗位量化了考核指标。



瀚蓝环境股份-太阳√成娱乐集团有限公司


瀚蓝环境日供水量约130万吨,漏水管理方面,通过信息化的管控手段,收到了良好效果。在探索实施的过程中,主要经验可以总结为以下几点:


第一,产销差的控制不仅是技术问题,牵涉到岗位人数占供水企业的一半以上,因此,产销差是一个综合型的管理指标。

第二,要控制产销差,首先应该是高层思维的转变,其次才是技术手段。只有当供水企业的管理层厘清其中的各个流程的人事物和相互关系,才能进行到下一步。

第三,漏损治理不等于高投入。工作可以分两步,第一步,找出自己的管理漏洞。第二步才是做信息化建设,做分区计量。


发展至今,漏损管理主要可分为技术手段及管理手段两类。技术手段是指借助互联网+大数据分析,整合现有的各种系统,如SCADA数据采集系统、GIS地理信息系统、营销系统、DMA分区计量技术、水力模型、热线系统等,对漏损和爆管进行预测分析。管理手段是指以水表、人员和工程管理为主,通过计量评估选型、制度优化和流程梳理,配合抄表、稽查、考核等手段从管理要绩效。经过多年的技术实践,行业内总结出的有效漏水管理经验主要集中在以下几点:


1.摸清家底,将管网“黑箱”变“明箱”

借助供水管网GIS系统建设,配合管网普查,逐步驱散笼罩在城市供水管网上的迷雾,让管网存在的问题暴露在阳光下,管网数据不再是停留在现场人员脑子里的“活地图”,还是看得见摸得着的供水企业数字资产。


2.强化计量,确保数据采集精确可参考

数据精确是一切数据分析的基础,也是指导漏水管理工作顺利进行的基础。推广智能表计应用,变线下数据到线上,是漏水管理的必经之路。


3.强化考核,以管理理念变革指导工作

指标落到人,将绩效考核制度化、系统化,有奖有罚,有理有据,漏水管理工作才能驱动起来,向前推进。


4.化繁为简,以区块试点带动全网改进

综合GIS系统建设、分区计量、表计改造、人工测漏等通用的技术手段,在地方划片试点,逐步摸索本地经验,将数据融入业务,以业务培养数据,最后以数据驱动业务升级,一步一个脚印践行漏水管理。



结语




漏水管理,本质上是管理问题,其次才是技术问题。相信在国家和各级政府的重视下,各地供水企业、院校机构和下上游厂商的共同努力下,我们的更多清洁水源将得到挽回。自来水,作为城市生产生活必不可少的基本要素,将得到持续的有效保障。



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