近年来，我国全面推进林业改革和发展，林业建设取得了显著成绩。全面推行林长制，建立健全党政领导责任体系，明确各级林长的森林草原保护发展责任是下一阶段的工作重点。

在林长制推行过程中，各级林长、监管员、护林员围绕巡林护林管林工作，主要存在哪些难点呢？

一、业务难点

●森林资源监管难 ●人员履职监督难

二、解决方案

通过建立省、市、县、乡、村五级林长制体系，综合应用物联网感知、地理信息系统、“互联网+”云平台、移动互联网、大数据等技术构建林长制综合信息云平台。

通过结合移动端APP和微信公众号，打通各级林长到林长办、护林员和群众的沟通渠道，实现业务的高效协同。通过建立网格化管理体系，逐地逐片落实管理主体，明确林长、监管员、护林员责任区域、管护职责、考核指标等，实现林有人管、事有人做、责有人担。

三、方案亮点

（一）资源聚合，一图共享

基于林长制“一张图”，整合森林资源，实现责任区的空-天-地一体化全景监视、森林火源实时预警。一屏总览管辖责任区的分布情况、林长巡查、督察工作开展情况、林长履职情况等。

（二）护林信息，一屏统揽

通过领导驾驶舱，一屏统揽领导所关注的巡林护林信息。

（三）精准推送、高效巡查

主动推送附近责任区，提升问题上报效率。以责任区为主线，串联起责任区林长相关信息，首次采用基于位置的责任区推送服务。

（四）离线巡查、巡林无忧

在巡林过程中遇到没有网络的情况，可以使用离线巡查，将巡查数据暂存，待网络恢复后可自动上传。

（五）巡林轨迹、自动记录

在巡林过程中可以自动记录巡林的路线，并通过定位判断巡护人员是否有按规定路线巡林。

（六）实时反馈，流程闭环

自动及时地将问题处理进展情况通过APP、微信通知、公众号等渠道反馈给上报人，实现业务流程闭环。

（七）统一编码、无缝对接

统一省、市、县、乡、村五级责任区、林地编码及数据格式，保障上下级平台无缝集成。

四、建设成效

巡林有“效”：

能够自动推送护林员所在地附近的责任区，并根据下达的巡林计划、巡林路线，快速开展巡林工作。遇到没有网络时，还可采用离线巡林的方式对巡查内容进行缓存，待回到有网络的环境便会自动上报。从而提高巡林效率，辅助林长制从有名到有效的转变。

护林有“痕”：

针对护林事件的上报处置实现“全流程、全留痕” 。实现从巡林上报、林长办受理、事件处置、结果反馈到事件归档的全流程闭环。

管林有“图”：

通过林业一张图，能够快速搜索周边林地分布情况、护林员位置、名木古树、林长公示牌 、责任区等信息，有效掌控林业资源分布情况。

考评有“据”：

系统能够自动统计林长、护林员日常巡林履职情况、事件办结情况等数据，为人员工作考评提供依据。

实行河长制和林长制是全面促进我国生态文明建设和林业、水利事业发展的现实需要。四创科技结合近20年减灾兴利信息化领域建设经验，凭借全国多地优秀河长制项目案例经验以及先进的技术理念，赋能林长制信息化建设。

五、建设优势

四创科技20年来调研走访十多个省级河长办，数百个市县级河长办以及乡镇、村级河长，承建百余个省、市、县级河长制信息化平台，集百家之长为用户提供河长制全面解决方案，产品案例得到行业官方认证。四创科技创新研发的“四创河长制综合信息管理平台 V1.0”先后成功入选2018年度中国软件行业协会优秀软件产品、2019年水利先进实用技术重点推广指导目录。其中典型应用案例“广东智慧河长”被评为2018年广东省电子政务优秀案例，成为《企业微信与政务微信行业发展白皮书》四个政府应用案例之一，2020年入选水利部智慧水利先行先试十大最佳实践；“河北省河长制信息管理平台”2019年获评全国优秀河（湖）长制管理信息系统软件，测评成绩排名第一，并在省级获评河北省“百个创新案例”。“大理洱海监控预警信息管理平台”在2019年2月中共中央政治局常委、国务院副总理韩正考察洱海期间被高度赞扬为“科学治湖、精准施策”平台。

未来，四创将以河（湖）长制建设经验为基础，研发出更多满足“林长治”全场景应用的林长制信息化解决方案，助力各省市林长制信息化建设工作，全面提升森林草原资源的生态、经济、社会功能，加快推进生态文明和美丽中国建设。